17 июля 2026 года состоялось очередное заседание Совета регионов Союза закупщиков, на котором рассматривались три важных вопроса: предложения Вологодской области о поправках в законодательство о контрактной системе, доработанные предложения Красноярского края по совершенствованию норм 44-ФЗ в части поддержки организаций инвалидов, презентация и обсуждение проекта методических рекомендаций по применению изъятий из нацрежима при закупках радиоэлектронной продукции и программного обеспечения (на примере систем пожарной безопасности).
Гороховский Евгений Иванович, заместитель начальника Главного управления конкурентной политики Вологодской области осветил ряд поправок в № 44-ФЗ и в подзаконные акты в части их совершенствования для облегчения деятельности заказчиков и комиссий.
Выступающий сообщил, что неоднократно возникают проблемы с недостоверными сведениями от участников в их заявках. Поэтому предложено дать возможность комиссии отклонять заявку в случае выявления недостоверных сведений.
Необходимо найти решение, если ИП или физлицо, являющееся победителем по итогам закупок, признан умершим.
Предложено изменение в постановление Правительства РФ №2604 в части включения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, в объем опыта при оценке заявок по критерию квалификация по аналогии с нормами, которые содержатся в постановлении Правительства РФ №2571 в отношении линейных объектов.
Обсуждались проблемы по работе с постановлением Правительства РФ №620 о порядке формирования лотов при закупках медицинских изделий в части увеличения пороговых значений, поскольку нынешние значения приводят к искусственному дроблению закупок, что увеличивает количество процедур и трудозатрат.
Коснулись трудностей с учетом опыта участника, который получен им при исполнении договоров в рамках 223-ФЗ, поскольку в реестровой записи по 223-ФЗ не содержится достаточной информации о предмете опыта. Такая информация закрыта в ЕИС и закупочной комиссии приходится проводить дополнительную работу по выяснению сути этого опыта через контакты с заказчиками.
Высказано предложение по дополнить информацию о продукции, которая содержится в ГИСП, возможностью указания ссылок на официальные сайты производителей этой продукции. А также обеспечить интеграцию и синхронизацию каталогов ГИСП и ЕИС в части номера позиции, наименования товара и его характеристик.
Из 10 высказанных предложений по изменениям 2 были отклонены по результатам обсуждения. Остальные 8 предложений были поддержаны большинством голосов. По некоторым одобренным предложениям высказаны замечания, которые нужно учесть. По результатам дано поручение подготовить соответствующие тексты поправок по поддержанным предложениям.
Игнатенко Дмитрий Юрьевич, руководитель агентства государственного заказа Красноярского края представил доработанные предложения по совершенствованию порядка предоставления мер поддержки организациям инвалидов в рамках контрактной системы закупок, а также подтверждающую аналитику закупок у организаций инвалидов.
Дмитрий Юрьевич представил аналитику по закупкам среди организаций инвалидов за последние 5 лет. Всего в ЕИС зарегистрировано около одной тысячи организаций инвалидов. В среднем за последние три года 72% несостоявшихся процедур, только 2,4% контрактов по итогам таких закупок заключено с организациями инвалидов с преимуществами. Таким образом подтверждено, что установленные в законе преференции не работают в полной мере. Это создает большие издержки для заказчиков. Потраченные на безрезультатные торги трудозатраты заказчиков в денежном выражении могли бы быть сопоставимы с ценой строительства большого оздоровительного комплекса с бассейнами и полной инфраструктурой.
По итогам предложено внести изменения в 44-ФЗ в части переноса поддержки инвалидов из торгов с преимуществами в возможность заключения контрактов как с единственными поставщиком по перечню ТРУ, утвержденному распоряжением Правительства РФ №3500-р.
Участники заседания поддержали предложенный подход.
Александрова Маргарита Павловна, Директор по общим вопросам АНО «КПОПСБ» рассказала о проекте Методических рекомендаций по применению постановления Правительства РФ №1875 в части изъятий из нацрежима при закупках радиоэлектронной продукции и программного обеспечения на примере систем пожарной безопасности.
Была представлена статистика по итогам мониторинга закупок и практика описания предметов закупок в части РЭП. По результатам доклада проект документа был поддержан регионами.
