На объединённом заседании Совета регионов, Совета госкомпаний, госкорпораций и участников рынка и Комитета по цифровизации и применению искусственного интеллекта в закупках Союза закупщиков подвели итоги года, обсудили работу регионов, применение ЭКГ-рейтинга, развитие искусственного интеллекта в закупках и планы на 2026 год.
Заседание началось с подведения итогов работы председательствующего региона — Новосибирской области. Представленный Швец Интой Петровной, начальником Контрольного управления Новосибирской области, отчёт стал не просто перечнем выполненных пунктов, а попыткой трезво оценить, чего удалось добиться за год.
Из 30 заявленных тем регионы проработали 16. Всего заслушали 22 доклада, причём семь из них появились по ходу работы — в ответ на новые запросы профессионального сообщества.
Полсотни решений, принятых за год, раскладывались на три группы: исполненные, перенесённые и постоянные. Так появлялась честная картина: Союз активно работает, но потенциал вовлечённости членов ещё далеко не исчерпан. Именно к этому плавно подвела следующая часть заседания.
Что важно для членов Союза: результаты опроса и предложения регионов
Система обратной связи оказалась востребованной: в исследовании приняли участие 37 членов Союза. Опрос показал двойственность. С одной стороны, большинство хорошо понимает цели Союза и следит за его активностью. С другой — широта участия всё ещё недостаточна, и чтобы повысить вовлечённость, нужны конкретные шаги.
И такие шаги были предложены самими участниками. Представители регионов попросили чаще привлекать на заседания федеральных регуляторов — ФАС, Минфин, Казначейство — когда речь идёт о системных проблемах. Также звучали инициативы о создании юридической консультационной помощи, развитии региональных площадок, поддержке новичков-спикеров. По сути, члены Союза ожидают большего профессионального и методического сопровождения — и Союз готов к этому диалогу.
И от обсуждения потребностей сообщества логично перешли к тому, что сегодня вызывает наибольший практический интерес.
Воронежская область: как ЭКГ-рейтинг стал рабочим инструментом выбора поставщиков
Одним из центральных сюжетов заседания стало рассмотрение практики Воронежской области по применению в закупках ЭКГ-рейтинга — комплексной оценки благонадёжности поставщиков. Доклад Зенина Александра Александровича, Министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области, получился не теоретическим, а исключительно практическим.
Регион рассказал, что в 2025 году с применением ЭКГ-рейтинга в критерии оценки «Деловая репутация» проведено закупок более чем на 7,2 млрд рублей, и это сопровождалось заметным снижением включений в РНП, жалоб и расторжений. Более того, анализ показал рост финансовой устойчивости подрядчиков, что особенно важно в условиях нестабильной экономической среды.
После этого доклада дискуссия оживилась: ряд участников поддержали подход, подчеркивая, что рейтинг мотивирует поставщиков, другие напомнили о несовершенствах стандарта — например, о том, что баллы за нахождение в РНП считаются только по 44-ФЗ, но не по 223-ФЗ.
Тем не менее практика оказалась признана передовой и включена в реестр Союза.
Из 30 заявленных тем регионы проработали 16. Всего заслушали 22 доклада, причём семь из них появились по ходу работы — в ответ на новые запросы профессионального сообщества.
Полсотни решений, принятых за год, раскладывались на три группы: исполненные, перенесённые и постоянные. Так появлялась честная картина: Союз активно работает, но потенциал вовлечённости членов ещё далеко не исчерпан. Именно к этому плавно подвела следующая часть заседания.
Что важно для членов Союза: результаты опроса и предложения регионов
Система обратной связи оказалась востребованной: в исследовании приняли участие 37 членов Союза. Опрос показал двойственность. С одной стороны, большинство хорошо понимает цели Союза и следит за его активностью. С другой — широта участия всё ещё недостаточна, и чтобы повысить вовлечённость, нужны конкретные шаги.
И такие шаги были предложены самими участниками. Представители регионов попросили чаще привлекать на заседания федеральных регуляторов — ФАС, Минфин, Казначейство — когда речь идёт о системных проблемах. Также звучали инициативы о создании юридической консультационной помощи, развитии региональных площадок, поддержке новичков-спикеров. По сути, члены Союза ожидают большего профессионального и методического сопровождения — и Союз готов к этому диалогу.
И от обсуждения потребностей сообщества логично перешли к тому, что сегодня вызывает наибольший практический интерес.
Воронежская область: как ЭКГ-рейтинг стал рабочим инструментом выбора поставщиков
Одним из центральных сюжетов заседания стало рассмотрение практики Воронежской области по применению в закупках ЭКГ-рейтинга — комплексной оценки благонадёжности поставщиков. Доклад Зенина Александра Александровича, Министра по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области, получился не теоретическим, а исключительно практическим.
Регион рассказал, что в 2025 году с применением ЭКГ-рейтинга в критерии оценки «Деловая репутация» проведено закупок более чем на 7,2 млрд рублей, и это сопровождалось заметным снижением включений в РНП, жалоб и расторжений. Более того, анализ показал рост финансовой устойчивости подрядчиков, что особенно важно в условиях нестабильной экономической среды.
После этого доклада дискуссия оживилась: ряд участников поддержали подход, подчеркивая, что рейтинг мотивирует поставщиков, другие напомнили о несовершенствах стандарта — например, о том, что баллы за нахождение в РНП считаются только по 44-ФЗ, но не по 223-ФЗ.
Тем не менее практика оказалась признана передовой и включена в реестр Союза.
Искусственный интеллект: от разговоров к внедрению
Если ранее разговоры об ИИ в закупках звучали осторожно, то теперь речь шла о реальных технологиях. Спикеры выделили несколько уровней применения ИИ — от инструментов, требующих перепроверки, до систем, способных автоматически принимать решения. И здесь важный акцент: эффективность таких технологий напрямую зависит от методологии и цифровой компетенции специалистов. А также от состояния зрелости системы нормативно-справочной информации в автоматизированных системах закупок.
Затем участникам представили линейку практических ИИ-кейсов:
— создание нейро-ассистента-чат-бота, который мгновенно отвечает на вопросы пользователей;
— интеллектуальный подбор ОКПД-2;
— автоматическое формирование описания объекта закупки с учётом требований;
— анализ заявок участников;
— распознавание документов;
— проверка положений о закупках.
Планы на 2026 год: от законопроектов до конкурса для профессионалов
План работы Совета регионов и Совета ГГУ оказался насыщенным.
В него вошли:
— законопроект по закупкам лекарственных препаратов;
— совершенствование национального режима;
— развитие ЭКГ-рейтинга;
— работа по СРО;
— внедрение ИИ в закупочную деятельность;
— развитие стандарта аудита достоверности данных производителей;
- начало работы над стандартом комплаенса.
Отдельным пунктом прозвучала новая инициатива — создание конкурса для конкретных закупщиков, а не организаций. Союз предложил в 2026 году разработать положение и критерии оценки, чтобы в конце года объявить начало сбора заявок и наградить победителей на очередном форуме-выставке «Госзаказ».
Новый председательствующий регион: эстафета переходит в Республику Саха (Якутия)
После голосования председательство на 2026 год перешло к Республике Саха (Якутия). Новосибирская область получила благодарность за первый в истории Союза подробный отчёт о работе региона-председателя.
Эта символическая передача эстафеты стала логическим завершением встречи, которая показала: Союз закупщиков переходит от накопления опыта к системному развитию — с рабочими инструментами, цифровыми технологиями и растущей профессиональной культурой.
В завершении мероприятия состоялось вручение сертификатов членства в Союзе закупщиков вновь принятым лицам.
Автор: А.А. Шевчук